上海市松江区人大-亚博88app

近年来机动车保有量持续增长，汽车更新换代速度与日俱增，对于一些废旧车辆，部分车主因其维修价值不高、不愿走报废流程等各种原因而将废弃车辆随意停放在公共停车位或小区里，时间一长就变成“僵尸车”，长期占据本就紧张的停车资源，根据《关于切实做好本市废弃汽车治理的工作方案》（沪发改环资[2023131]号）文件精神，松江区开展废弃车辆排查，全区排摸出超过700辆疑似属于废弃车辆，不仅影响市容市貌，还存在“自燃”、污染等潜在安全隐患。

如何处置这些长期占用公共地方的废弃车辆，当前存在以下难点：

一是认定难。对于废旧到什么程度属于废弃车辆没有清晰明确的标准，由哪一个部门来认定废弃车辆依然空白。私人购置的车辆属于个人财产，如缺乏废弃车辆认定的环节、缺乏进行认定的权威部门，极易引起后续处置的纠纷。

二是通过诉讼解决废弃车辆问题，流程过长。根据当前法律依据，需由车位的管理方，向废弃车辆车主提起诉讼，请求其承担停止侵害、排除妨碍、消除危险和损害赔偿等民事责任。从提起诉讼到判决到当事车主履行判决周期较长，在此期间该废弃车辆仍然占用停车资源，安全隐患依然存在。

三是通过联合整治，名不正言不顺。对一些车主拒绝自行清理的废弃车辆，后续的处置缺乏法律依据，处置流程、相关部门职责都较为模糊，没有强有力的处置手段，整治行动往往难以得到有效推进。

建议：完善废弃车辆处置条例条规作为处置依据，明确废弃车辆处置各环节的牵头部门及其责任和权力，简化废弃车辆处置流程，推动废弃车辆处置有抓手。

一是要细化对废弃车辆的认定，明确进行认定的部门或机构，除了已达到报废标准的车辆，明确车辆存在外观残破、零件缺失等弃用特征达到何种程度可以认定为废弃车辆。

二是要形成可操作性强的废弃车辆治理方案，对一些车主拒绝自行清理、逾期未自行清理的废弃车辆，落实合规的拖移车辆主体，设置统一的集中停放点，明确废弃车辆拆解单位和拆解时限，形成清晰、合规的治理闭环，避免引起居民质疑和纠纷。