上海市松江区人大-亚博88app

（2025年11月28日上海市松江区第六届人民代表大会

常务委员会第三十八次会议通过）

一、总体评价

2021年以来，区政府及相关职能部门全面贯彻习近平法治思想，认真落实“八五”普法规划和区人大常委会相关决议，积极整合资源，突出普法重点，为建设“科创、人文、生态”的现代化新松江营造了良好的法治环境。

一是法治护航区域发展。不断深化法治政府建设，聚焦长三角g60科创走廊建设，构建跨区域法治协同机制，成立公共法律服务中心，开展“律政护航g60”等精准法律服务，助力企业合规与创新发展。二是精准普法不断推进。紧扣关键群体，构建分层分类普法体系，提升公民法治素养。强化大众化传播与品牌建设，依托多元传播载体，有效提升普法渗透力和覆盖面。三是基层依法治理不断深化。推动“三治”融合，形成多项基层治理经验，推进依法治校、治企、治医等多领域依法治理，优化公共服务效能，依法治理水平持续提升。四是法治文化品牌不断擦亮。持续打造“小城杯”“法治文汇路”“法治楹联”等具有影响力的法治文化品牌，推动法治与非遗、文旅、高校资源深度融合，法治宣传的传播力、感染力进一步增强。

五年来，通过扎实推进“八五”普法工作，在全区上下打造了一批法治宣传教育新亮点，全社会的法律意识和法治观念得到了进一步提升，法治政府、法治社会建设取得了新进展。但仍存在以下薄弱环节：“谁执法谁普法”有待进一步落实到位；宣传普法的针对性、实效性有待提高；普法工作队伍建设、专业化水平有待加强。

二、工作建议

为持续提升全区法治宣传教育水平，进一步营造全社会尊法、学法、守法、用法的良好法治环境，以《中华人民共和国法治宣传教育法》实施为契机，科学编制“九五”普法规划，真正将普法工作走深走实。会议建议：

（一）强化政治引领与系统谋划，提升普法工作全局性、协同性

要始终将学习贯彻习近平法治思想作为普法工作的主线，深刻把握新时代普法工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性作用。一是坚持系统谋划。立足松江“四个区”功能定位，围绕长三角g60科创走廊策源地强基固本、优化营商环境、提升城市治理效能等重大任务，使法治宣传教育与高质量发展同部署、同落实。二是健全工作机制。完善“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的大普法格局，进一步细化普法责任清单，明确各单位在普法内容、频次、对象、形式等方面的具体要求，实现责任具体化、项目化、进一步强化基层普法。三是强化全程管理。建立推动形成“普法—执法—反馈—提升”的全流程机制，确保普法责任贯穿依法履职全过程，提升普法工作的制度化、常态化水平。

（二）聚焦精准施策与方式创新，增强普法工作针对性、实效性

面对不同群体法治需求的多样化和传播环境的变化，传统普法方式在针对性、吸引力、渗透力方面仍有提升空间，要坚持以群众需求为导向，推进普法内容、形式、载体的全面创新。一是突出内容精准。紧扣高质量发展、基层治理、民生保障等重点领域，结合社会热点和典型案例，增强内容的实用性和说服力。二是强化对象分众。完善领导干部学法用法制度，推进关键少数学法常态化；持续加强执法人员应知应会普法培训，提高执法队伍综合素能；深化青少年法治教育，充分发挥法治副校长制度作用；加强对企业经营管理人员、基层干部群众、新市民等群体的差异化宣传引导，提升其法治素养。三是推动方式创新。综合运用巡回法庭、模拟法庭、案例宣讲等方式，进一步增强宣传普法的警示教育功能。运用新媒体技术，开发互动式普法产品，推动宣传普法从“单向灌输”向“双向互动”转变。立足松江商旅文化资源，打造一批具有松江特色、群众喜闻乐见的普法品牌，切实提升普法的感染力和实效性。

（三）夯实人才基础与专业素养，提升普法队伍专业性、服务力

一是完善人才选拔与培养体系。进一步拓宽普法人才来源渠道，健全法治带头人、法律明白人，法治观察员和志愿者的遴选与储备机制。构建系统化、常态化的分级培训制度，围绕法律政策解读能力、群众沟通能力、新媒体运用能力等核心素养开展专题培训，提升队伍整体专业水平。二是推动专业力量下沉与融合。积极引导法官、检察官、行政执法人员、律师等法律职业群体深入基层，通过以案释法、法治讲座、现场咨询等方式参与普法实践。整合高校、企业、社会组织等多方资源，形成多层次、广覆盖的普法力量网络。三是健全激励保障与长效管理。建立普法工作考评和正向激励机制，增强队伍的职业认同感和工作积极性，着力打造一支专业过硬、扎根基层、长期稳定的新时代普法队伍。